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依托智慧大厅综合管理平台，蓬莱区在政务大厅建设“一屏通览、一键调度、一体联动、一网统管”的智慧政务指挥中心，融合政务概览、办事效能、工作纪律和数据总览四大功能，通过“政务智脑”及视频监督平台实时监督政务服务大厅的服务动态及政务效能，接收预警信息，发布问题处置指令，指挥调度政务大厅政务服务资源，实现了政务服务“数字化、智慧化”管理，大大提升政务大厅的管理水平。
一、主要做法
（一）创新利用“AI+行为分析设备”对大厅的人员行为进行分析检测。
利用政务服务中心的人流量实时监测摄像机、人员密度监测摄像机、行为分析摄像机、排队取号机和评价器等智能化设备，自动采集办事群众、工作人员的行为数据，实现人流量、人员分布、排队叫号时间、服务评价、在岗离岗和使用手机频率等300余项数据自动分类入库。对窗口疑似违规行为实时抓拍录像，管理人员只需要对达到90%准确度的疑似行为进行甄别，窗口违纪检测由“人工监控”向“智慧监控”转变。通过“AI+行为分析”，监管效率提高75%，不仅增强了窗口工作人员的自律意识，也提升了政务服务水平和效能。
（二）AR现实增强技术整合大厅虚拟信息，“实时翻译”数据成像，转化“数据语言”。
利用AR增强现实技术将窗口位置信息数据、视频监控资源、窗口运行情况、设施设备状态等在大厅现场看不见的虚拟信息内容与全景监控摄像头收集到的真实场景进行融合、集成、叠加，自动在对应场景附加数据标签标识，多形式、多维度、多层次展示政务大厅实时运行情况。管理人员通过各类标签可获取关联数据信息，实现对窗口服务人员、设施设备等多种资源的合理调用。目前，系统已经集成了60余类1300余项大厅运行数据，管理效率提高了60%。
（三）推进“两平台”融合，实现平台数据融合采集。
通过政务服务平台和智慧大厅管理平台的融合对接，对大厅政务服务事项的办件数据和大厅的人员管理数据进行自动采集，涵盖事项数量、办件量、办理时长、工作人员考勤、请销假等各类数据130余项。同时，违纪行为分析统计功能运行在互联网环境，系统部署运行在政务外网环境，确保了数据的安全性和可靠性。
二、利用的数据资源
通过在政务中心部署安装智能摄像机、拾音器和行为分析算法服务器，搜集大厅各窗口声音和图像信息；对接烟台市政务服务云平台，获取大厅办事数据。同时，将各渠道获取的信息统一汇总至智慧大厅综合管理平台进行智能分析应用。
三、取得的成效
蓬莱区政务服务中心以政务可视化数据全景分析为主体，大厅实时视频画面为补充，全方位、多层次、立体化展现大厅实时服务动态，实现了对数据治理、管理的宏观掌控；借助政务大数据，通过数据分析图表、可视化服务效能分析，实现了对大厅入驻职能部门和“一窗受理”前台收件人员服务的数字化管理。大厅应急服务反应处理速度提升80%以上，办事效率提升了60%，大厅窗口日均办件量由原来的1200件次提升至2000件次，群众平均排队等待时间由原来的30分钟缩短至15分钟以内，人均大厅逗留时间缩短40%以上。
